Economic Perspectives
Perspectives économiques
Promoting Growth Through
Corporate Governance
Volume 10, Number 1, February 2005
About This
Issue
The Editors
Laying the
Groundwork For Economic Growth
Ira M. Millstein, Senior Partner, Weil, Gotshal & Manges, LLP
Corporate governance is becoming increasingly important for companies and developing countries seeking to attract investment.
Fostering an
International Regulatory Consensus
Ethiopis Tafara and Robert D. Strahota, Office of International Affairs,
Securities and Exchange Commission
U.S. regulators are working with their counterparts worldwide to facilitate compliance with the Sarbanes-Oxley Act of 2002.
Prosecuting
Corporate Crimes
Christopher Wray, Assistant Attorney General, Criminal Division, Department of
Justice
The U.S. Department of Justice is moving decisively to crack down on corporate officials who abuse their positions at the expense of shareholders.
Corporate
Governance: The Development Challenge
Charles Oman and Daniel Blume, Organization for Economic Cooperation and
Development
Developing countries face the challenge of transforming political and economic governance arrangements from relationship-based systems into rules-based systems.
Creating a
Sustainable Corporate Environment
John Sullivan, President, Center for International Private Enterprise, and
Georgia Sambunaris, Capital Markets Specialist, U.S. Agency for International
Development
The United States is devoting growing resources to help transition and developing economies create environments that nurture competitive, profitable, and ethically managed businesses.
Training
Managers for the Future
Mary C. Gentile, International Business Consultant
Ethics and governance are among the most important lessons that future managers need to learn.
The Case for
Powerful Shareholders
Robert A.G. Monks, Founder, Institutional Shareholder Services, Inc.
Effective shareholders are good for business and the economy.
A Business
Perspective on Corporate Governance
Interview With Rosemary Kenney and Nancy Nielsen, Pfizer Inc.
Businesses that hope to succeed in today's global marketplace must incorporate newer, stricter legal requirements and also take into account growing social expectations.
Governing
Family Businesses
John L. Ward, Center for Family Enterprises, Kellogg School of Management,
Northwestern University
Successful family firms are those that properly define the roles and responsibilities of ownership, management, and the board of directors.
Key OECD Principles of Corporate Governance
Bibliography
Internet Resources
Vol 9 Number 1 February 2004 Microenterprise : Laying the Foundation for Economic Development
THE ROLE OF
MICROENTERPRISE IN U.S. DEVELOPMENT POLICY
By Emmy Simmons, Assistant Administrator, Bureau for Economic Growth,
Agriculture and
Trade, U.S.
Agency for International Development
Microenterprises are the predominant source of income and employment for hundreds of millions of people worldwide. The U.S. government sees support for these microenterprises as a key component of its poverty reduction strategy and foresees that this assistance will increasingly focus on communities whose economies have been ravaged by civil wars and HIV/AIDS.
PAVING THE WAY
FOR ENTREPRENEURS TO ENTER THE MARKET ECONOMY
By Gaddi Vasquez, Director, Peace Corps
The Peace Corps is funneling help to community-based small businesses and microenterprises, particularly those that focus on youth and women. Working side by side with low-income entrepreneurs, Peace Corps volunteers are helping them, and by extension their countries, develop new links to domestic and international markets.
MICROCREDIT
LOANS ARE CRITICAL TOOLS TO HELPING THE WORLD'S POOR
By Congressman Christopher H. Smith
Microenterprise programs are effective because they help the poor help themselves — a bottom-up approach distinct from the top-down strategies of most foreign aid bureaucracies. A member of Congress explains how legislation he authored, which was signed into law by President George W. Bush, will increase microenterprise spending for the poorest of the poor.
FINANCING
DEVELOPMENT: BANKING ON MICROENTERPRISE
By Katharine McKee, Director, Office of Microenterprise Development,
U.S.
Agency for International Development
Only 5 percent of low-income households around the world have access to financial services. Yet these services are now considered critical to small business development and income and employment growth in all countries. McKee outlines U.S.-supported initiatives to increase financial services to poor entrepreneurs, including the use of substitutes for traditional collateral, flexible repayment schedules, and access to expanded services such as insurance and flexible savings accounts.
BEST PRACTICES
IN MICROENTERPRISE DEVELOPMENT: A USAID PERSPECTIVE
Office of Microenterprise Development,
U.S. Agency
for International Development
Successful microenterprise development requires products tailored to the diverse financial needs of individuals and entrepreneurs, cost structures that allow providers of microenterprise services to make profits, and regulatory and tax policies that encourage enterprise development.
BUILDING AN
ENABLING ENVIRONMENT: A LONG-TERM PERSPECTIVE OF MICROENTERPRISE
By Charles Cadwell, Kathleen Druschel, and Thierry van Bastelaer, The Center
for Institutional Reform and the Informal Sector,
University of
Maryland
Small businesses and microenterprises thrive best where good governance is firmly in place. The authors suggest that foreign assistance be refocused toward building the legal and regulatory framework that promotes business development.
WOMEN AND
MICROFINANCE: OPENING MARKETS AND MINDS
By Susy Cheston, Senior Vice President for Policy and Research,
Opportunity
International
The microfinance industry has long recognized women as a force in international development and as a market worthy of attention, but it could do even better if it addressed ongoing barriers to women's participation and empowerment.
TWO VIEWS OF MICROENTERPRISE LENDING
MICROFINANCE
AND THE GLOBAL DEVELOPMENT CHALLENGE
By Alex Counts, President, Grameen Foundation
USA
It has been clearly shown that microfinance can have a major impact on reducing poverty at both the local and national levels. Women business owners often are associated with the best credit risks and are more likely than men to funnel earnings into their children's education. The author suggests that formal business training is not always a prerequisite to successful business development.
CREATING AND
BUILDING A SUCCESSFUL MICROFINANCE ORGANIZATION
By Gregory F. Casagrande, Founder and President, South Pacific Business
Development Foundation
Small loans, often not more than a few hundred dollars, have helped to improve income and employment growth for many Samoans and others in the independent Pacific island nations. The author outlines some of SPBD's loan strategies that have resulted in a nearly 100 percent repayment rate by its borrowers.
PROFILES OF MICROENTREPRENEURS
Four successful microentrenpreneures from Benin, Haiti, Russia, and the Philippines.
QUICK FACTS
USAID FUNDING FOR MICROENTERPRISE
ADDITIONAL READINGS
KEY INTERNET SITES
Vol. 8, No. 2, March 2003 Millennium Challenge Account : A New Compact for Global Development
FOCUS
PRINCIPLES OF
GOOD GOVERNANCE
By Paula Dobriansky, Under Secretary of State for Global Affairs
The Bush administration will employ five key principles of good governance -
free and fair elections, independent judiciary and the rule of law, freedom of
speech and press, absence of corruption, and government investment in basic
social services - to determine countries' eligibility for Millennium Challenge
Account assistance. These principles constitute the foundations of modern
democracy and create the underpinning to establish capital markets and spur
foreign and domestic investment.
THE MCA
PROMOTES SOUND ECONOMIC POLICIES
E. Anthony Wayne, Assistant Secretary of State for Economic and Business
Affairs
Development cannot occur without economic growth. The MCA seeks to stimulate
growth by rewarding nations implementing policies that mobilize domestic assets,
encourage entrepreneurship, boost trade and attract foreign investment.
HEALTH AND
EDUCATION KEY TO NEW FOREIGN AID PLAN
By Andrew Natsios, Administrator, U.S. Agency for International Development
The Millennium Challenge Account can help countries committed to good primary
education and public health go beyond basic goals and build upon their success
in these areas to drive up productivity and economic growth.
COMMENTARY
ANTI-CORRUPTION: UNSHACKLING ECONOMIC DEVELOPMENT
By Nancy Zucker Boswell, Managing Director, Transparency International USA,
and Peter Richardson, adviser to TI's international secretariat
The MCA eligibility requirement that a country seeking funds show a commitment
to limit corruption and promote good governance can be a major step toward
changing the incentive system for development assistance.
PROMOTING
GROWTH AND PROSPERITY IN THE DEVELOPING WORLD THROUGH ECONOMIC FREEDOM
By Brett D. Schaefer, Jay Kingham Fellow in International Regulatory Affairs,
The Heritage Foundation
The Millennium Challenge Account seeks to achieve a fundamental revolution in
development assistance not only by linking aid to policies that have proven
complementary and conducive to economic growth, but also by recognizing that
reforms must be crafted and enforced by the aid recipients and not the donor
countries.
THE SOCIAL
ASPECTS OF THE MILLENNIUM CHALLENGE ACCOUNT: RISKS AND PROSPECTS
By Stephen Heyneman, Professor of International Education Policy,
Vanderbilt University
The Millennium Challenge Account offers the prospect of stability and poverty
reduction to many of the world's poorest nations. Fundamental reform in
conditions placed on countries seeking foreign aid is an essential ingredient to
its success.
KEY CONTACTS AND INTERNET SITES
BACKGROUND MATERIALS
Editor’s note: The legislative proposal President Bush submitted February 11 to Congress for the Millennium Challenge Act of 2003 now faces a lengthy process of congressional hearings and drafting of legislation before it can become law. The President’s proposal will be considered by separate House and Senate committees with jurisdiction over different elements of the proposed Act. The committees will draft legislation, differences in separate House and Senate bills will be resolved between the two bodies, and a unified bill will be acted on by the full Congress and forwarded to the President for signature if he finds it acceptable. The first stage of congressional consideration began with House and Senate hearings in early March.
Vol. 7, No. 3, October 2002 THE FREE TRADE AREA OF THE AMERICAS : EXPANDING HEMISPHERIC TRADE
FOCUS
TRADING IN
FREEDOM: THE NEW ENDEAVOR OF THE AMERICAS
By Robert B. Zoellick, U.S. Trade Representative
U.S. objectives for the November 1 meeting of regional trade ministers
include creation of a Hemispheric Cooperation Program for smaller, developing
countries, and the establishment of firm schedules for the negotiations to open
markets in each of the participating countries.
U.S. POLICY IN
THE AMERICAS AND THE ROLE OF FREE TRADE
By Otto J. Reich, Assistant Secretary, Bureau of
Western
Hemisphere Affairs
U.S. Department of State
Freer trade has long been a centerpiece of U.S. policy in the Americas, not only
to boost economic growth but also to strengthen the ties that unite the region's
34 democracies.
THE FTAA:
MAPPING THE ROAD
TO ECONOMIC GROWTH AND DEVELOPMENT
By Grant D. Aldonas, Under Secretary for International Trade
U.S. Department of Commerce
Realizing the full potential of the FTAA will require negotiators to work on
areas that have often been inadequately addressed, including the need for strong
rule of law, democratic institutions, independent judiciaries, reliable
regulatory agencies, dependable law enforcement, and efficient banking and
social services.
BUILDING TRADE
CAPACITY IN THE AMERICAS
By Adolfo Franco, Assistant Administrator
U.S. Agency for International Development
Helping smaller economies attract trade and investment will be key to the
success of the proposed Free Trade Area of the Americas.
COMMENTARY
BRAZIL AND THE
UNITED STATES:
OVERCOMING OBSTACLES TO AN FTAA
By Rubens Barbosa, Ambassador of Brazil to the United States
As co-chair with the United States for the final negotiating stage of the FTAA,
Brazil will share responsibility for addressing outstanding issues such as
agriculture and trade remedies, as well as those that arise as complex
trade-related rules take shape and final market concessions are made.
MEXICO AND THE
FREE TRADE AREA OF THE AMERICAS
By Luis Ernesto Derbez, Secretary of the Economy, Mexico
Mexico, for which free trade agreements have been vital to improving its global
competitiveness and ensuring long-term growth, is fully committed to working
toward the success of the Free Trade Area of the Americas given its importance
to growth, jobs, and rising standards of living for all countries in the region.
CHALLENGES TO
THE FREE TRADE AREA OF THE AMERICAS
By Jeffrey J. Schott, Senior Fellow
Institute for International Economics
Signs of economic recovery in Latin America, the launch of new World Trade
Organization talks, and other recent developments provide grounds for "fragile
optimism" over the future of FTAA talks.
WHY THE FTAA
MAKES SENSE FOR BUSINESS IN THE AMERICAS
By Scott Otteman, Director of International Trade Policy, National
Association of Manufacturers
Eliminating trade barriers and locking in market-friendly policies via the Free
Trade Area of the Americas can help the countries of the region "finish the job"
of becoming viably competitive economies.
CONGRESSIONAL PERSPECTIVES
THE PROMISE OF
PROSPERITY AND STRENGTHENED PARTNERSHIPS
By Philip Crane, Chairman, House Ways and Means Trade Subcommittee
The momentum is there to complete the FTAA by 2005, and there is too much to
gain for the participating countries not to continue the pursuit of free trade.
A CHANCE TO
SHAPE THE RULES OF INTERNATIONAL TRADE
By Sander Levin, Ranking Democrat,
House Ways and
Means Trade Subcommittee
A successful FTAA should shape the rules of international trade and
globalization by addressing labor standards, environmental protection, and other
key issues.
Vol. 6, No. 2, May 2001 THE FIGHT AGAINST MONEY LAUNDERING
FOCUS
THE
CONSEQUENCES OF MONEY LAUNDERING AND FINANCIAL CRIME
By John McDowell, Senior Policy Adviser, and Gary Novis, Program Analyst,
Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs,
U.S.
Department of State
Money laundering distorts business decisions, increases the risk of bank
failures, and takes control of economic policy away from the government.
International cooperation is necessary to keep money launderers in check.
INTERNATIONAL
STANDARDS AND COOPERATION IN THE FIGHT AGAINST MONEY LAUNDERING
By Joseph Myers, Acting Deputy Assistant Secretary, Enforcement
Policy,
U.S. Department of the Treasury
Member countries of the Financial Action Task Force and similar regional groups
have achieved good international cooperation, but they need to do much more.
MONEY
LAUNDERING ENFORCEMENT: FOLLOWING THE MONEY
By Lester M. Joseph, Assistant Chief, Asset Forfeiture and Money Laundering
Section, U.S. Department of Justice
Just as often as U.S. law enforcement agencies succeed in frustrating money
laundering schemes, they are frustrated by the complexities of foreign
jurisdictions and outright lack of foreign cooperation.
ACHIEVING A
SUSTAINED RESPONSE TO MONEY LAUNDERING
By Steven L. Peterson, Acting Office Director, Crime Programs, Bureau of
International Narcotics and Law Enforcement, U.S. Department of State
To attack money laundering a national government needs to have legal, financial,
and law enforcement infrastructure in place. Several U.S. government agencies
provide training to foreign governments for building this infrastructure.
COMMENTARY
UNDERSTANDING
THE WASH CYCLE
By Paul Bauer, Economic Adviser, and Rhoda Ullmann, Research Assistant,
Federal Reserve Bank of
Cleveland
Laundering entails three basic steps to blend dirty money in with trillions of
dollars exchanged in legitimate business activity. A number of U.S. laws require
banks and bank regulators to interrupt these schemes.
U.S. BANKING:
AN INDUSTRY'S VIEW ON MONEY LAUNDERING
By Anne T. Vitale, Esq.
U.S. banks conduct vigorous programs to prevent money-laundering abuse of their
business. Most important for the success of such programs is the demonstration
of commitment from senior management.
CORRESPONDENT
BANKING: A GATEWAY FOR MONEY LAUNDERING
By Linda Gustitus, Elise Bean, and Robert Roach, Democratic Staff, Permanent
Subcommittee on Investigations, Committee on Governmental Affairs, U.S. Senate
By allowing high-risk foreign banks and their criminal clients access to
correspondent bank accounts, U.S. banks are facilitating crime and undermining
the U.S. financial system.
FACTS AND FIGURES
THE FINANCIAL ACTION TASK FORCE ON MONEY LAUNDERING
MONEY LAUNDERING COMPARATIVE TABLE OF COUNTRIES/JURISDICTIONS OF CONCERN
INFORMATION RESOURCES
KEY CONTACTS AND INTERNET SITES
ADDITIONAL READINGS ON MONEY LAUNDERING
Vol. 6, No. 1, February 2001 Reforming The International Financial Institutions
REFORMING AND
REFOCUSING THE INTERNATIONAL MONETARY FUND
By Senator Phil Gramm, Chairman, Committee on Banking, Housing, and Urban
Affairs,
United States
Senate
The IMF has expanded its mission, making poorer countries more dependent on its
lending, without promoting their economic progress. This debt-driven cycle of
poverty will not be broken until the IMF reforms both its priorities and its
mission.
REFORMING THE
INTERNATIONAL FINANCIAL INSTITUTIONS: A PLAN FOR FINANCIAL STABILITY AND
ECONOMIC DEVELOPMENT
By Allan H. Meltzer, Professor of Political Economy and Public Policy,
Carnegie Mellon University
The IFIs have failed to keep pace with changes in the global economy. Future
international economic stability will require a more focused mission for the IMF
and a new approach by the development banks.
THE IMF AND
THE WORLD BANK: ADDRESSING FINANCIAL CRISES AND DEVELOPMENT
An Interview With Timothy Geithner, Senior Fellow at the Council on Foreign
Relations and Former
U.S. Under
Secretary of the Treasury for International Affairs
The IMF, operating in a world of sovereign states and increasingly integrated
capital markets, has played a crucial role in stabilizing countries where
financial crises have flared up.
MULTILATERAL
DEVELOPMENT BANKS IN A CHANGING GLOBAL ECONOMY
By Nancy Birdsall, Senior Associate, and Brian Deese, Junior Fellow, Carnegie
Endowment for International Peace
While many developing countries can now borrow in private capital markets, this
access is tentative, a fact that underscores the continued need for the
multilateral development banks to provide financing that can reassure the
private markets. But the banks must adapt their activities to be more
sustainable and cost effective.
REGIONAL
PUBLIC GOODS IN INTERNATIONAL ASSISTANCE
By Lisa D. Cook, Research Associate, and Jeffrey Sachs, Director, Harvard
University's Center for International Development
Development assistance should more focused on those public goods -- i.e.,
environmental protection, public health, and law enforcement -- that private
markets cannot adequately provide. Public goods that must be provided
"regionally" are particularly important.
THE IMF/WORLD
BANK FINANCIAL SECTOR ASSESSMENT PROGRAM
By Paul Hilbers, Deputy Chief, Financial Systems Surveillance I Division,
Monetary and Exchange Affairs Department, International Monetary Fund
A new joint IMF-World Bank program that focuses on a country's financial sector
should help reduce the incidence of financial crises by providing authorities
with an objective review of conditions and identifying weaknesses at an earlier
stage.
FACTS AND FIGURES
THE INTERNATIONAL FINANCIAL INSTITUTIONS
SELECTIVE CHRONOLOGY OF THE IFIS
THE HIPC INITIATIVE
INFORMATION RESOURCES
KEY CONTACTS AND INTERNET SITES
ADDITIONAL
READINGS ON REFORMING THE INTERNATIONAL
FINANCIAL INSTITUTIONS
Mai 2005
L'abolition des pires formes
du travail des enfants
Avant-propos
La rédaction
Introduction
Elaine Chao, ministre du travail des États-Unis
Le
monde doit mettre fin en priorité au travail des enfants
Steven Law, vice-ministre du travail des États-Unis
Des millions d'enfants dans le monde sont pris au piège de travaux abrutissants et d'une valeur économique minime qui leur permettent tout juste de survivre, mais qui compromettent la créativité et le potentiel de vastes groupes de futurs travailleurs.
Encadrés :
Financement de
projets éducatifs
L'Initiative de
Winrock International au Pérou
Le travail des
enfants dans le secteur de la pêche aux Philippines.
L'abolition du travail des enfants : un impératif moral et un problème de
développement
Juan Somavia, directeur général de l'Organisation internationale du travail
La dénégation et l'indifférence ont fait place à la reconnaissance du problème, à l'indignation et à la volonté de s'y attaquer de façon efficace et durable
Encadré : Une charge trop
lourde : le travail des enfants dans les mines et dans les carrières
La
lutte contre la traite des enfants à l'échelle mondiale
John Miller, conseiller principal de la secrétaire d'État et chef de la
direction de la lutte contre la traite des personnes au département d'État
Les pays doivent renforcer la répression afin de sauver les enfants esclaves et de décourager les trafiquants.
Encadré : Les sanctions
contre les trafiquants d'êtres humains
L'action du Congrès des États-Unis contre l'exploitation des enfants par le
travail
Tom Harkin, sénateur de l'Iowa
Le Congrès des États-Unis a pris des mesures visant à sanctionner les pays qui se livrent aux pires formes du travail des enfants ainsi qu'à assurer la réinsertion sociale des victimes de ces pratiques.
Encadré : La lutte contre
le travail des enfants dans le secteur du cacao
Comprendre le travail des enfants : tendances, types et causes
Eric Edmonds, professeur d'économie de l'université Dartmouth
Pour être efficace, toute politique visant à éradiquer ce fléau doit impérativement se concevoir dans le contexte de la stratégie globale de développement du pays.
Encadré : Les enfants et
les conflits armés données de base et problèmes
Études de cas
Le travail des enfants au
Brésil : l'action décisive des pouvoirs publics
Patrick del Vecchio, responsable des questions de travail pour le département
d'État des États-Unis à Sao Paulo
Le gouvernement brésilien, en coopération avec de nombreux partenaires, a pris de nombreuses mesures en vue de supprimer le travail des enfants dans le pays.
Kids in Need : la solution d'une ONG
Christopher Wakiraza, directeur de l'association Kids in Need
L'association ougandaise Kids in Need offre aux enfants de la rue un lieu d'hébergement, des conseils psychologiques, une formation technique, des soins médicaux, entre autres.
Les moyens de lutte contre
le travail des enfants : la méthode de l'industrie d'articles de sport
André Gorgemans, secrétaire général de la Fédération mondiale de l'industrie
d'articles de sport
Il n'incombe pas seulement aux pouvoirs publics de contribuer à la suppression du travail des enfants dans le monde, le secteur industriel doit lui aussi jouer un rôle actif en la matière.
Volume 9, numéro 1, février 2004 La microentreprise et les fondements du développement économique
Dossier
Le rôle de l'aide à la
microentreprise dans la politique de développement des
ةtats-Unis
Emmy Simmons, administratrice adjointe, bureau de la croissance économique,
de l'agriculture et du commerce, Agence des
ةtats-Unis
pour le développement international
Les microentreprises sont la principale source de revenu et d'emploi pour des centaines de millions de personnes à travers le monde. Le gouvernement des ةtats-Unis a fait du soutien à ces très petites entreprises une composante fondamentale de sa stratégie de lutte contre la pauvreté et envisage de faire porter de plus en plus cette aide sur les pays ravagés par la guerre civile et par le sida.
Faciliter l'entrée des créateurs d'entreprise dans l'économie de marché
Gaddi Vasquez, directeur du Corps de la paix des
ةtats-Unis
Le Corps de la Paix met l'accent sur les groupes défavorisés des pays où ses volontaires sont affectés, en particulier les jeunes et les femmes, dans le cadre de son action en faveur de la microentreprise et de la petite entreprise. Travaillant aux côtés de microentrepreneurs à faible revenu, les volontaires du Corps de la paix les aident, ainsi que leur pays, à établir des liens avec les marchés locaux et étrangers.
Le
microcrédit, instrument essentiel de la lutte contre la pauvreté dans le monde
Christopher Smith, membre de la Chambre des représentants des
ةtats-Unis
Les programmes en faveur de la microentreprise sont efficaces parce qu'ils aident directement les pauvres à s'aider eux-mêmes et qu'ils constituent une démarche ascendante à l'opposé de la démarche descendante de la plupart des organismes d'aide à l'étranger. M. Smith indique qu'une nouvelle loi, dont il est le principal auteur, accroît le montant des crédits budgétaires prévus à l'intention des microentrepreneurs, notamment ceux qui figurent parmi les habitants les plus pauvres de notre planète.
Financer le développement en misant sur la microentreprise
Katharine McKee, directrice du service de développement de la microentreprise,
Agence des ةtats-Unis
pour le développement international
Dans le monde entier, 5 % seulement des ménages à faible revenu ont accès à des services financiers. Pourtant, on s'accorde aujourd'hui à reconnaître leur importance cruciale pour la création de petites entreprises, le revenu et la croissance de l'emploi dans tous les pays. Mme McKee fait état de mesures novatrices de l'USAID consistant à accepter des garanties non classiques, à encourager la souplesse dans l'établissement du calendrier de remboursement et à offrir une gamme élargie de services financiers, qu'il s'agisse par exemple de proposer des polices d'assurance ou des comptes d'épargne.
Pratiques optimales en matière de développement de la microentreprise : la
perspective de l'USAID
Bureau du développement de la microentreprise, Agence des
ةtats-Unis
pour le développement international
Le développement de la microentreprise exige des produits adaptés aux divers besoins financiers des individus et des entrepreneurs, des structures de coût qui permettent aux prestataires des services de faire des bénéfices, ainsi qu'une réglementation et une politique fiscale qui encouragent la création d'entreprises et leur expansion.
Opinions
La mise en place d'un cadre
favorable : une approche à long terme de la microentreprise
Charles Cadwell, Kathleen Druschel et Thierry van Bastelaer Centre pour les
réformes institutionnelles et le secteur informel (IRIS), de l'université du
Maryland
Les microentreprises et les petites entreprises se développent le mieux dans des conditions de bonne gouvernance. Les auteurs recommandent que les ةtats-Unis réorientent leur aide à l'étranger en vue de l'élaboration d'un cadre juridique et réglementaire favorable au développement de l'entreprise.
Les femmes et le
microfinancement : ouvrir les marchés et les esprits
Susy Cheston, vice-présidente principale chargée des orientations et de la
recherche, Opportunity International
Le secteur de la microfinance reconnaît depuis longtemps l'importance des femmes pour le développement économique et considère ces dernières comme un marché digne d'attention, mais il peut faire encore mieux dans ce domaine en s'attaquant aux obstacles à la participation des femmes à la vie économique et à leur démarginalisation.
La microfinance et le pari
du développement mondial
Alex Counts, président de la fondation Grameen USA
Il est clair que la microfinance peut faire reculer considérablement la pauvreté à l'échelon tant local que national. Les femmes remboursent leurs emprunts mieux que les hommes et elles sont plus susceptibles qu'eux d'affecter leurs revenus à la scolarisation de leurs enfants. M. Counts estime qu'il n'est pas toujours indispensable d'avoir suivi une formation commerciale classique pour réussir dans le monde des affaires.
Les clés du succès d'une
institution de microfinance
Gregory Casagrande, fondateur et président de la fondation South Pacific
Business Development
L'octroi de prêts modiques, souvent de l'ordre de quelques centaines de dollars seulement, aide un grand nombre d'habitants des îles Samoa et des autres pays insulaires indépendants du Pacifique à accroître leur revenu et à trouver du travail. M. Casagrande explique certaines des stratégies appliquées par son institution en matière d'octroi de prêts et auxquelles il attribue un taux de remboursement pratiquement égal à 100 %.
Portraits de quatre microentrepreneurs
La réussite de quatre microentrepreneurs du Bénin, d'Haïti, de la Russie et des Philippines.
Faits et chiffres
Coup d'oeil sur la microentreprise
L'aide financière de l'USAID à la microentreprise
volume 8, numéro 2, mars 2003 Le Compte du millénaire : nouveau contrat en faveur du développement dans le monde
DOSSIER
Les principes d'une bonne
gouvernance
Paula Dobriansky, sous-secrétaire d'ةtat
aux affaires mondiales
Le gouvernement Bush se réclamera de cinq principes fondamentaux pour
sélectionner les pays qui pourront prétendre à une aide au développement au
titre du Compte du millénaire : la tenue d'élections libres et honnêtes ;
l'indépendance de la justice et l'ةtat
de droit ; la liberté d'expression et de la presse ; l'absence de corruption ;
enfin, l'affectation de crédits budgétaires aux services sociaux de base. Ces
principes constituent tant le fondement de la démocratie moderne que les
rudiments des marchés de capitaux et des investissements étrangers et nationaux.
Le Compte du millénaire
encourage l'adoption d'une politique économique judicieuse
Anthony Wayne, sous-secrétaire d'ةtat
aux affaires économiques et commerciales
Le développement ne peut avoir lieu sans la croissance économique. Le Compte du
millénaire cherche à stimuler la croissance en récompensant les pays qui mettent
en oeuvre une politique visant à mobiliser les ressources nationales, à
encourager l'esprit d'entreprise, à accroître les échanges commerciaux et à
attirer les investissements étrangers.
La santé et l'enseignement,
éléments moteurs du nouveau programme d'aide à l'étranger
Andrew Natsios, directeur de l'Agence des
ةtats-Unis
pour le développement international
Le Compte du millénaire peut aider les pays qui s'engagent à améliorer
l'enseignement primaire et la santé publique au-delà d'objectifs de base et à
exploiter leur succès dans ces domaines pour accroître la productivité et la
croissance économique.
Lutte contre la corruption
: libérer le développement économique
de ses chaînes
Nancy Zucker Boswell, directrice de Transparency International USA, et
Peter Richardson, conseiller auprès du secrétariat international de
Transparency International
L'obligation qui sera faite aux pays souhaitant bénéficier de l'aide du Compte
du millénaire de prouver leur volonté de lutter contre la corruption et de
promouvoir une bonne gouvernance constituera une étape importante des efforts
visant à modifier le système d'incitation de l'aide au développement.
La liberté économique au
service de la croissance et de la prospérité dans les pays en développement
Brett Schaefer, spécialiste de la réglementation internationale à la
fondation Heritage
Le Compte du millénaire cherche à "révolutionner" l'aide au développement "de
manière fondamentale" dans la mesure non seulement où il lie cette aide à
l'application de mesures qui se sont déjà révélées complémentaires et propices à
la croissance économique, mais aussi où il reconnaît que c'est aux pays
bénéficiaires, et non aux pays donateurs, qu'il appartient de concevoir ces
réformes et de les mettre en oeuvre.
Les aspects sociaux du
Compte du millénaire : risques et perspectives
Stephen Heyneman, professeur de l'université Vanderbilt
Le Compte du millénaire offre à un grand nombre des pays pauvres du monde des
perspectives de stabilité et de réduction de la pauvreté. Toutefois, il faudra,
pour qu'il soit efficace, réformer en profondeur les conditions imposées aux
pays cherchant à bénéficier de l'aide au développement.
volume 7, numéro 3, octobre 2002 La Zone de libre-échange des Amériques et l'expansion du commerce dans le continent
DOSSIER
Commercer en liberté : la
nouvelle ambition des Amériques
Robert Zoellick, représentant des
ةtats-Unis
pour le commerce extérieur
Les ةtats-Unis
auront notamment pour objectif d'établir, lors de la réunion des ministres du
commerce du continent américain qui aura lieu le 1er novembre, un programme
continental de coopération à l'intention des petits pays en développement et de
fixer des échéances fermes pour les négociations portant sur l'ouverture des
marchés dans chacun des
ةtats participants.
La politique des
ةtats-Unis
dans le continent américain
et le rôle du libre-échange
Otto Reich, secrétaire d'ةtat
adjoint aux affaires interaméricaines
La libéralisation des échanges est depuis longtemps l'un des grands axes de la
politique des ةtats-Unis
dans le continent américain, l'objectif étant non seulement de stimuler la
croissance économique, mais aussi de renforcer les liens qui unissent les 34
ةtats
démocratiques du continent.
La ZLEA ouvre la voie à la
croissance et au développement économiques
Grant Aldonas, ministre adjoint du commerce des
ةtats-Unis
La création de la ZLEA exigera que les négociateurs abordent des domaines
souvent négligés, tels que le respect de l'ةtat
de droit, les institutions démocratiques, l'indépendance de l'appareil
judiciaire, la fiabilité des organes de réglementation et des services de police
et l'efficacité des services bancaires et sociaux.
Renforcer la capacité
commerciale du continent américain
Adolfo Franco, directeur adjoint de l'Agence des
ةtats-Unis
pour le développement international
Aider les petits ةtats
à accroître leurs échanges et à attirer les investissements constituera un
élément indispensable de la réussite de la ZL
OPINIONS
Le Brésil et les
ةtats-Unis
: surmonter les obstacles
à la création de la ZLEA
Rubens Barbosa, ambassadeur du Brésil aux
ةtats-Unis
En sa qualité de coprésident avec les
ةtats-Unis
de la dernière phase des négociations relatives à la ZLEA, le Brésil contribuera
à définir les questions qui restent en jeu, telles que l'agriculture et les
recours commerciaux.
Le Mexique et la future
Zone de libre-échange des Amériques
Luis Ernesto Derbez, ministre mexicain de l'économie
Le Mexique, qui a amélioré la compétitivité de ses entreprises et son taux de
croissance grâce à la conclusion de nombreux accords de libre-échange, est
résolu à oeuvrer à la réussite de la ZLEA, vu son importance pour la croissance,
l'emploi et la hausse du niveau de vie des habitants de tous les pays du
continent américain.
Les obstacles à la création
de la Zone de libre-échange des Amériques
Jeffrey Schott, économiste en chef de l'Institut d'économie internationale
Les signes de reprise économique en Amérique latine, le lancement d'un nouveau
cycle de négociations à l'Organisation mondiale du Commerce et d'autres faits
récents justifient un "fragile optimisme" pour les négociations portant sur la
création de la ZLEA.
La ZLEA sera avantageuse
pour les entreprises
de tous les pays des Amériques
Scott Otteman, directeur de la politique commerciale internationale de
l'Association nationale des industriels
La suppression des obstacles au commerce et l'adoption de mesures axées sur
l'économie de marché grâce à la Zone de libre-échange des Amériques pourront
aider les pays du continent à finir de mettre en place une économie
concurrentielle.
La ZLEA : promesse de
prospérité économique
et renforcement du partenariat régional
Philip Crane, président de la sous-commission du commerce de la Chambre des
représentants
La dynamique enclenchée devrait aboutir à la création de la ZLEA en 2005, et les
avantages offerts aux pays participants sont bien trop nombreux pour qu'ils ne
continuent pas sur la voie du libre-échange.
La ZLEA et les règles du
droit commercial international
Sander Levin, membre démocrate de la sous-commission du commerce de la
Chambre des représentants
La réussite de la ZLEA exige que l'on élabore des règles du commerce
international et de la mondialisation en traitant les questions du droit du
travail, de la protection de l'environnement et d'autres questions essentielles.
SOURCES D'INFORMATION
Adresses et sites Internet
Bibliographie
Sélection d'articles et de livres en anglais
volume 6, numéro 2, mai 2001 La lutte contre le blanchiment des capitaux
DOSSIER
Les conséquences du
blanchiment des capitaux et de la délinquance financière
John McDowell et Gary Novis
Département d'ةtat
Le blanchiment
des capitaux fausse les décisions des entreprises, accroît le risque de faillite
des banques et prive le gouvernement du contrôle de sa politique économique. La
coopération internationale est nécessaire pour faire obstacle aux activités des
blanchisseurs.
Les normes et la
coopération internationales contre le blanchiment des capitaux
Joseph Myers
Ministère des finances
Les
ةtats
membres du Groupe d'action financière sur le blanchiment de capitaux et d'autres
groupes régionaux semblables sont parvenus à une bonne coopération
internationale, mais il leur faut faire davantage.
« Suivre l'argent » pour
réprimer le blanchiment des capitaux
Lester Joseph
Ministère de la justice
Les
ةtats-Unis
ont mené un certain nombre d'enquêtes qui ont réussi à pertuber des stratagèmes
de blanchiment, mais les tentatives d'application du droit américain ont souvent
du mal à aboutir à cause des complexités liées aux juridictions étrangères et au
manque de coopération de certains
ةtats
étrangers.
La nécessité d'une lutte
suivie contre le blanchiment des capitaux
Steven Peterson
Département d'ةtat
Tout pays qui
tente de lutter contre le blanchiment des capitaux doit mettre en place
l'infrastructure juridique, financière et policière nécessaire. Plusieurs
organismes fédéraux des
ةtats-Unis offrent
une formation à des ةtats
étrangers à cet effet.
OPINIONS
Comprendre le cycle du
blanchiment des capitaux
Paul Bauer et Rhoda Ullmann
Banque fédérale de réserve de Cleveland
Le blanchiment
des capitaux comprend trois phases qui aboutissent à l'injection de milliards de
dollars dans l'économie mondiale. Plusieurs lois des
ةtats-Unis
exigent que les banques et les organismes de réglementation bancaire fassent
obstacle à ce phénomène.
Les banques américaines et
le blanchiment des capitaux
Anne Vitale
Conseillère juridique
Les banques des
ةtats-Unis
prennent des mesures vigoureuses visant à prévenir toute utilisation abusive de
leurs services aux fins du blanchiment des capitaux. La détermination des
dirigeants des banques dans ce domaine revêt une importance primordiale pour la
réussite de ces mesures.
Les comptes ouverts au nom
de banques étrangères : porte ouverte au blanchiment des capitaux
Linda Gustitus, Elise Bean et Robert Roach
Assistants parlementaires démocrates de la sous-commission permanente d'enquête
du Sénat
En laissant les
banques étrangères à risque élevé et leurs clients opérant en marge de la
légalité avoir accès à des comptes de correspondance, les banques américaines
contribuent à faciliter le banditisme et à saper le système financier des
ةtats-Unis.
FAITS ET CHIFFRES
Le Groupe d'action financière sur le blanchiment de capitaux
Le classement de cent soixante-quinze pays et territoires
SOURCES D'INFORMATION
Adresses et sites Internet
Bibliographie (en anglais)